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    您当前位置:首页 > 罪名大全 > 扰乱市场秩序罪 > 非法转让、倒卖土地使用权罪 概念定义

    非法转让、倒卖土地使用权罪

     

    第二百二十八条 以牟利为目的,违反土地管理法规,非法转让、倒卖土地使用权,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。

      

    【解释】本条是关于非法转让、倒卖土地使用权罪及处刑的规定。

      

    本条规定了两个罪名,即“非法转让土地使用权罪”和“非法倒卖土地使用权罪”。是这次修订刑法新增加的内容。

      

    本条规定的非法转让、倒卖土地使用权罪,是指以牟利为目的,违反土地管理法规,非法转让、倒卖土地使用权的犯罪行为。其中,“以牟利为目的”是指以获取经济利益为目的。根据2001年8月31日第九届全国人大常委会第二十三次会议通过的《关于<中华人民共和国刑法>第二百二十八条、第三百四十二条、第四百一十条的解释》的规定,“违反土地管理法规”,是指违反土地管理法、森林法、草原法等法律以及有关行政法规中关于土地管理的规定。

     

    “非法转让土地使用权”是指将依法管理和持有的土地使用权违反上述法律、法规的有关规定,擅自转让给他人的行为。“非法倒卖土地使用权”,是指违反上述法律、法规的规定,将土地使用权进行倒卖,从而进行牟利的行为。我国《土地管理法》第二条第二款规定,任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。第四款规定,国有土地和集体所有的土地的使用权可以依法转让,土地使用权转让的具体办法,由国务院另行规定。可见,土地使用权的享有和转让是由国家法律、行政法规明确规定的,不能作为一种商品进行随意买卖。即使进行土地使用权的有偿转让,也是应根据有关法律、法规的规定和通过有关主管部门的审查和批准才能进行的。

      

    本条关于处刑的规定为两档刑,第一档刑为“情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金”。第二档刑为“情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金”。根据2000年6月16日《最高人民法院关于审理破坏土地资源ope平台案件具体应用法律若干问题的解释》的规定,“情节严重”主要指具有下列情形之一:

     

    1.非法转让、倒卖基本农田五亩以上的;

     

    2.非法转让、倒卖基本农田以外的耕地十亩以上的;

     

    3.非法转让、倒卖其他土地二十亩以上的;

     

    4.非法获利五十万元以上的;

     

    5.非法转让、倒卖土地接近上述数量标准并具有其他恶劣情节的,如曾因非法转让、倒卖土地使用权受过行政处罚或者造成严重后果等。

     

    “情节特别严重”主要是指具有下列情形之一:

     

    1.非法转让、倒卖基本农田十亩以上的;

     

    2.非法转让、倒卖基本农田以外的耕地二十亩以上的;

     

    3.非法转让、倒卖其他土地四十亩以上的;

     

    4.非法获利一百万元以上的;

     

    5.非法转让一、倒卖土地接近上述数量标准并具有其他恶劣情节,如造成严重后果等。本条具体规定了罚金刑的处罚幅度,即“并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金”。这是根据这种犯罪具有牟利性的特点规定的。其中“非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金”,即罚金的数额的具体确定,是以实际转让、倒卖土地使用权的价额为计算基数,非法转让、倒卖土地使用权价额越高,应当判处的罚金数额也就应越大。

     


    标签: 犯罪   司法认定   刑法           所属分类: 罪名列表 | 扰乱市场秩序罪
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